Radiografía Fiscal: San Juan escala posiciones en un escenario provincial que vuelve al déficit
Mientras la mayoría de las provincias argentinas vuelven a enfrentar desequilibrios fiscales y el consolidado provincial regresa al déficit en 2025, San Juan se posiciona entre las jurisdicciones con mejor desempeño del país, escalando al quinto lugar del ranking nacional gracias a una fuerte disciplina en el gasto, superávits sostenidos y una administración financiera que la mantiene en la denominada "Zona Verde" de las cuentas públicas.
Tras un breve respiro en 2024, las cuentas públicas de las provincias argentinas volvieron a mostrar signos de debilidad en 2025. En un contexto donde el conjunto de los distritos pasó de un superávit financiero del 0,1% del PIB en 2024 a un déficit estimado del 0,4% en 2025, la provincia de San Juan se destaca como uno de los ejemplos de mayor solidez y mejora relativa en el desempeño fiscal, de acuerdo a un informe publicado por Fundación Mediterránea.
El ascenso de San Juan: Eficiencia en medio del ajuste
San Juan ha logrado una trayectoria ascendente en el Ranking de Indicadores Fiscales, consolidándose en el selecto grupo de la "Zona Verde". Tras mantenerse en el séptimo puesto durante 2023 y 2024, la provincia escaló hasta la quinta posición en 2025.
Este desempeño se explica por un manejo austero del gasto y una sólida posición de sus indicadores de superávit. Entre 2023 y 2025, San Juan registró una caída real del gasto total del 16%, traccionada principalmente por una reducción del 29% en el gasto de capital y un 14% en el gasto corriente. En términos comparativos, la provincia se ubica en el quinto lugar del ranking nacional en superávit corriente (sobre gasto corriente) y en el cuarto puesto en superávit financiero (sobre gasto total).
Los líderes de la "Zona Verde": Inversión y bajo endeudamiento
El ranking de 2025 está encabezado por Santiago del Estero, que recuperó el primer puesto tras haber sido desplazada brevemente por San Luis en 2024. Santiago del Estero no solo lidera el superávit corriente (42% de su gasto), sino que también es la provincia que mayor proporción de sus erogaciones destina a la inversión (25%).
El podio lo completan la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) y San Luis. En general, las provincias con mejor desempeño fiscal se caracterizan por una mayor correspondencia fiscal —financiarse con recursos propios, donde CABA lidera con un 74%—, un menor peso del gasto en personal y niveles de deuda manejables. Es notable que, entre las ocho provincias con mejor desempeño (donde también figuran Santa Fe, Córdoba, Mendoza y Formosa), no se encuentra ninguna provincia patagónica.
La "Zona Roja": Las provincias con mayores dificultades
En el extremo opuesto, el tercio inferior del ranking evidencia problemas estructurales profundos. Chaco ocupa la última posición (24°), afectada significativamente por el peso de los servicios de su deuda, que representan el 8% de sus ingresos corrientes. Junto a Chaco, provincias como Tierra del Fuego, La Rioja, Entre Ríos y Santa Cruz se han mantenido en la "Zona Roja" durante los últimos tres años.
Los principales problemas que enfrentan estos distritos incluyen:
- Déficit Corriente: Provincias como Tierra del Fuego (-13%) y Santa Cruz (-6%) gastan más de lo que recaudan para su funcionamiento operativo.
- Inflexibilidad del Gasto: En Tierra del Fuego, el gasto en personal absorbe el 72% de sus ingresos corrientes, seguido de cerca por Chubut (70%).
- Baja Inversión: La falta de margen fiscal se traduce en una inversión mínima; Santa Cruz, por ejemplo, solo destina un 1% de sus erogaciones totales a gastos de capital.
El panorama fiscal de 2025 revela una preocupante reversión del ajuste observado en 2024, ya que las erogaciones provinciales subieron más que los ingresos (6,5% vs. 2,9%). En este marco, el desempeño de San Juan ofrece una nota positiva, demostrando que es posible mejorar la posición relativa mediante un control sostenido del gasto.
