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Para considerar

Entre promesas y antecedentes polémicos: el desafío de Vicuña antes de 2030

El proyecto minero más ambicioso de la década aún debe superar obstáculos ambientales, definiciones regulatorias y la desconfianza que generan los antecedentes internacionales de sus operadores. El anuncio entusiasma, pero la historia reciente obliga a mirar con cautela.

Recientemente Vicuña presentó la Evaluación Económica Peliminar –PEA- que proyecta una inversión de 18 mil millones de dólares, una cifra que si se analiza por el impacto es muy importante. Sin embargo, es el momento de comenzar a clarificar cómo será el proceso de inversión en el gigante que se encuentra en Iglesia y que operan BHP y Lundin. De acuerdo a las autoridades de la fusión de ambas compañías harán una inversión inicial de 7 mil millones de dólares desde el 2027 hasta el 2030.
Sin embargo, no queda muy claro cuál será el derrame directo que tendrá esta inversión en la provincia, pues la minera ha demostrado que tiene muy poco interés por los proveedores locales, a quienes los miran como de reojo porque no les cerrarían por su visión globalizante. De hecho, para ellos es preferible traer a un gran proveedor que brinde un servicio y no tener que lidiar con varios que brinden el mismo servicio con el único objetivo que sean proveedores locales que hagan un derrame social para las comunidades donde operan. De hecho, esta visión la empresa expresó claramente el CEO, Juan Morea cuando en Argentina ´Cobre, que se realizó en la provincia de San Juan "cuando expresó que no le parecía conveniente una ley de proveedores mineros en la provincia", es que si se cuenta con esta herramienta desbarata la visión que tendría la minera donde lo local para ellos es algo que pasa a un segundo plano, tal cual se vio hasta el momento.

La inversión no es ya, tiene que resolver lo ambiental
El número de inversión de la PEA, sin dudas tiene un fuerte impacto en el mundo minero y en quienes miran la actividad como una posibilidad de crecimiento en lo laboral. Sin embargo, tal como se ha expresado por algunos analistas, este anuncio no hace más que acrecentar las expectativas que se tienen sin aclarar que esto no será de inmediato y que para que el impacto de la actividad, sea en la construcción, primero y luego en la explotación se deberá esperar bastante aún.
De hecho, este número, será utilizado por las empresas que integran la fusión como una carta de presentación, en la feria minera más importante del mundo como es la PDAC, que se desarrollará entre el 9 y el 11 de marzo. Es que estos 18 mil millones de dólares son el cronograma que tiene Vicuña para invertir durante todo el desarrollo de la actividad. Pero solo son un cronograma que se tiene que cumplir.
Pero para que esto ocurra tienen que salvarse algunos obstáculos que sin dudas demorarán tiempo. Uno, podría considerarse el principal, el ambiental. Vicuña como tal no tiene una declaración de impacto ambiental aprobada. Lo que si tiene aprobada es la declaración de impacto ambiental para la construcción de Josemaría, que es la carta fuerte que se jugó Lundin en 2025 para lograr captar el interés de los australianos de BHP, al momento de la fusión. Sin dudas, un imán casi irresistible que de plano facilita algunas cosas. Sin embargo, Filo del Sol no tiene esta aprobación.
Se tendría que hacer una sola DIA que contenga a los dos proyectos- Filo del Sol y Josemaría-, ¿lo que sin dudas representaría un paso atrás y una demora sustancial hasta tanto se avalúen los informes de la empresa? ¿No se tendría que hacer una evaluación de impacto nueva, porque no es solo Josemaría sino también Filo del Sol y los impactos serán diferentes cuando se trata de dos? Según dijeron fuentes consultadas lo que se hará es una ampliación de la Evaluación de Impacto Ambiental que incluya a Filo del Sol. Para ello la empresa deberá hacer las presentaciones respectivas de lo que hará y luego será evaluado por la CIEAM. Vale recordar que las mineras tienen la obligación de actualizar la DIA cada dos años donde tiene que contar y expresar lo que debe hacer.
De todos modos, en la actualidad la evaluación ambiental, no tienen tantos evaluadores técnicos, por lo que no pasarían por los análisis que se hicieron con proyectos como Veladero, Gualcamayo o Casposo en la primera ola de la minería en la provincia. Es que el gobierno provincial modificó la normativa y con ello la constitución de la CIEAM que antes estaba integrada por estamentos del gobierno provincial, como el Ministerio de Minería, Hidráulica, Ministerio de Infraestructura y Medio Ambiente y también había cinco organismos nacionales como es el INTA, el INTA CRAS, el INPRES, la UNSJ y la UCuyo. La medida que se tomó es no convocar a los estamentos nacionales a las evaluaciones ambientales, cosa que en cierto sentido ha despertado algunos enojos en estas entidades por considerar que se sacó de las evaluaciones ambientales a los organismos técnicos y científicos.

Los que miran con recelo
El distrito Vicuña, así se conoce la zona donde está el mega proyecto, también incluye a proyectos como Lunahuasi, que es de NGEx Minerals, parte del grupo Lundin. También del otro lado, en Chile, se encuentran Los Helados y Caserones que forman parte de este millonario sitio donde los ojos del mundo miran azorados el potencial minero que tiene. Lo cierto es que, mirando este potencial, algunas fuentes consultadas miran con dudas que el proyecto Vicuña termine de construir la mina en 2030. Cuando miran la propiedad de estos territorios mineros, ven que estos pertenecen a los capitales donde en la actualidad son socios. Por ello, hay quienes especulan en que la misión de la empresa va más allá y que seguramente podrían avanzar en organizar una especie de exo estado minero donde se contenga todo este potencial. El tema es que esto lleva tiempo.
Se puede considerar que este articulo tiene muchas especulaciones, sin embargo, son preguntas que se hace el ciudadano común y corriente. Hoy la ciudadanía ve que el sector minero metalífero en esta segunda ola, entre otras cosas llegó pidiendo condiciones fiscales, para lo que se creó el RIGI, luego pidieron que se defina claramente lo que es ambiente glaciar del periglaciar, por lo que se avanzar en la modificación de la ley de Glaciares, también se quejaron de los costos del trabajo y las cargas que tiene en el país, para lo que se produjo la Reforma Laboral.
Los grandes anuncios y las expectativas de inversión son crecientes en la provincia y en el país, sin embargo, aún las concreciones son escasas y las dilaciones para el inicio del sector empresario siguen siendo protagonistas.

Dos gigantes con historial negativo
BHP, una de las mayores mineras globales, ha enfrentado múltiples escándalos ambientales y humanos. El desastre más notorio ocurrió en 2015 en Mariana, Brasil, donde el colapso de una represa de Samarco (joint venture con Vale) liberó 50 millones de metros cúbicos de lodo tóxico, matando 19 personas, destruyendo pueblos como Bento Rodríguez y contaminando el río Doce hasta el Atlántico, afectando a 620.000 personas en más de 300 ciudades con metales pesados como arsénico y mercurio. En noviembre de 2025, un tribunal de Londres declaró a BHP culpable por ignorar advertencias de riesgos, ordenando compensaciones millonarias. Otros casos incluyen contaminación crónica en la mina de carbón Cerrejón, Colombia, que ha desplazado a indígenas Wayúu, causado enfermedades respiratorias y escasez de agua potable.

Problemas Graves de Lundin en el Mundo
Lundin Mining acumula denuncias por violaciones a derechos humanos en África. En Sudán del Sur, sus operaciones petroleras entre 1997 y 2003 se vinculan a violencia extrema, con al menos 12.000 muertes por combates armados en áreas concesionadas, desplazando decenas de miles y destruyendo comunidades, según acusaciones de la ONG PAX que llevan a un juicio en curso hasta 2026 en Países Bajos. Además, enfrenta demandas laborales y ambientales en Chile, Brasil y Australia, sumadas a su historial de negligencia en proyectos como los que planea en San Juan, Argentina. Estos casos resaltan patrones de impunidad corporativa en regiones vulnerables.

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