El oficialismo en el Senado buscará este miércoles, desde las 16, avanzar con el dictamen del proyecto de reforma del régimen de Zona Fría, una iniciativa energética que ya tiene media sanción de Diputados desde mayo. El plenario de las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda tratará el texto impulsado por el Poder Ejecutivo, que modifica el esquema de subsidios al gas vigente desde 2021. La discusión importa porque redefine quiénes recibirán el beneficio y sobre qué componente de la factura se aplicará.
Funcionarios convocados
Para la reunión fueron citados Daniel González Casartelli, secretario de Coordinación de Energía y Minería; María Carmen Tettamanti, secretaria de Energía; y Damián Sanfilippo, subsecretario de Energía Eléctrica. Según fuentes de la Cámara alta citadas por parlamentario.com, La Libertad Avanza cuenta con los acuerdos para firmar el dictamen sin cambios respecto del texto aprobado en la Cámara baja, siempre que estén presentes los vocales necesarios. La presencia de los funcionarios apunta a respaldar técnicamente una reforma que el Gobierno considera parte de su agenda energética.
Antecedente legislativo
El régimen actual fue ampliado por la Ley 27.637, impulsada por el entonces diputado Máximo Kirchner, y extendió el beneficio más allá de la Patagonia, Malargüe y la región de la Puna. Esa modificación incorporó departamentos y localidades de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja. El proyecto del Ejecutivo, denominado “Medidas Energéticas”, mantiene los subsidios para las zonas históricamente alcanzadas y restringe el alcance en las áreas sumadas en 2021.
Nuevo criterio de acceso
En esas zonas incorporadas por la ley vigente, la bonificación adicional del gas solo podrá ser percibida por hogares de menores ingresos incluidos en el nuevo esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), creado por decreto a fines de 2025. De acuerdo con el texto, podrán acceder al beneficio las familias con ingresos netos equivalentes a hasta tres canastas básicas totales, además de beneficiarios de determinados programas sociales, entre ellos los inscriptos en el ReNaBaP y los veteranos de la Guerra de Malvinas. La reforma también cambia la base de cálculo: el subsidio se aplicará sobre el precio del gas y no sobre el total de la factura, que incluye transporte y distribución.
Financiamiento y otros cambios
La propuesta mantiene el financiamiento a través del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas, que se nutre de un recargo de hasta el 7,5% sobre el precio del gas natural. A la vez, habilita al Poder Ejecutivo a subir o bajar ese porcentaje hasta en un 50%. El proyecto incorpora además un capítulo sobre regularización de deudas en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), con facultades para que CAMMESA aplique créditos a distribuidoras que adhieran a acuerdos con el Estado nacional y renuncien a reclamos judiciales o administrativos vinculados con esas obligaciones.
Próximos pasos
La iniciativa también deroga distintos regímenes de promoción para el sector hidrocarburífero y extiende hasta 2045 el régimen de incentivos para energías renovables. Si el plenario emite dictamen este miércoles, el proyecto quedará en condiciones de avanzar al recinto del Senado, mientras el Poder Ejecutivo conserva la posibilidad de reglamentar por resolución de la Secretaría de Energía el esquema complementario para las regiones más cálidas, una vez sancionada la ley.
